消诸位臣工的疑虑，李承绩还刻意定下规矩。讲明商议军政大事时，绝无言论获罪之说。
所以在表明自己的意见后，他就从民生上，向李承绩陈述自己的理由。
因粮价大涨，总督府治下的百姓，不得不拿出更多的钱财买粮。使得生活上，远不如护教军统治之初。
这种情况，短时间内还不会缓解。
因为呼罗珊的马鲁、尼沙布尔二郡，粮食产量都大为减少。尤其是马鲁，因护教军最早围城收割的缘故。使得去年的收成，不及平年的一半。
今年虽无战事了，但百姓逃得逃，死的死。致使马鲁郡乡下，有不少田地都无人耕种。
尼沙布尔郡，情况也好不了多少。特别是古昌、希尔凡二城，几乎被花拉子模搜罗空了。再加上经历兵乱，不少地方都盗匪横行。
乡下的平民百姓，更是屡受其害。
护教军花费了不小的精力，才让这些地方盗匪绝迹。但是对民事的破坏，却不是这么容易就能恢复过来。
所以向来与民为善的呼罗珊总督府，绝不可能置这些陷入困境的百姓而不顾。因此必须投入一笔不小的钱财，让当地百姓的生活，尽快恢复正轨。
另有那些逃进呼罗珊的流民！