昌朝对于外海的一种威慑。
可惜这种威慑却越来越不让人放在眼里了，在前朝之时沿海寇患便被扫荡一空，再不敢试图侵犯。可近多年来却有死灰复燃的迹象，屡屡有数股海寇上岸烧杀抢掠一番就跑。有的是本土海商不忿朝廷海禁，又收买不了朝廷官员的庇护，故意伙同声名狼藉的海盗闹出的乱子，也有的是夷人无法得到朝贡勘合而从中使坏。
像这次濠镜的蕃司衙门被人冲击，诸多官员受伤，其实就是当地的佛朗机人闹出来的乱子。
这些具体情况惠帝因为身在高位，只知其一，不知其二，还是祁煊因为知晓惠帝一直想开海禁，曾从中下过苦功夫。倒是秦明月，她对这些事情并不懂，她只知道海权的丧失致使若干年后，西方的强盗们将舰队大炮开到了家门口来。
“那圣上派你去是想作甚？”
听到这话，祁煊紧紧拢住眉，良久才轻吐了一口气道：“圣上派爷过去，明面上是打着剿寇的幌子，实则是想寻找开海禁的契机。”