就没了出处，应该以户定户。”（以户定户，然后按户定赋，这是中原汉地传统的赋税制度。）窝阔台采纳了耶律楚材的意见。
1236年秋，括户工作完成，窝阔台决定裂土分民以赐亲王功臣。耶律楚材说：“这样做容易引起矛盾，不如多赐予他们些金帛。”窝阔台说：“没办法，我已经答应他们了。”耶律楚材说：“如果朝廷在封地上置吏，收取贡赋，岁末再发给他们，他们就不会擅自加重赋税了。”窝阔台以为然，然后由耶律楚材统一制定了全国的赋税额。
1241年，窝阔台去世，皇后脱列哥那摄政，朝中旧贵族势力大盛，耶律楚材倾全力与之斗争。但由于皇后的支持，守旧派始终占据上风。1244年，耶律楚材忧愤而死，年五十五。
张柔建立过什么军功张柔，字德刚，易州定兴（今河北徐水一带）人。
金宣宗南迁后，河朔在战乱中盗寇蜂起，张柔聚兵结寨自保，后来逐渐发展成了一支远近闻名的地方武装。不久，金朝收编了这支武装，任命张柔为中都留守，兼大兴府尹、本路经略使，行元帅事。1218年，蒙古军攻金，张柔率军迎击，战败被俘，遂投降蒙古，太祖命他仍守旧职。降蒙后，张柔为蒙古攻下河北许多州县。
同年冬，张柔移