帝的旨意，遇到不法之徒可以先斩后奏，他们都得为自己的身家性命考虑。况且城外围了一群数量比城内人多出很多倍的流民，是一件让人很不安的事情，钦差有能力把这些流民拉走也是好事。
程老爷传达了钦差大人的态度之后，众人商量后决定了之后，就回家去发动各自的人脉关系，把交好富豪乡绅都请过来，给钦差大人把场子撑起。
听说钦差大人要参加程家举办的宴会，很多乡绅富商都挤破了脑袋的跟程府攀关系，期望得到程府的请帖。程府的门房一时间热闹非凡。
钦差又接待了几个当地望族，细致的了解了通州望族和城外流民的情况后，就带着衙役护卫去了城楼上。
城下衣衫褴褛、瘦骨嶙峋、痛苦哀嚎的景象，简直像是一出人间惨剧，即使见过大风大浪的钦差也忍不住红了眼眶。钦差就着心里的触动，当即说了一番感人肺腑的话，把下面的流民都说的痛哭流涕，觉得朝廷和皇帝还没有抛弃他们，只要忍忍苦难会过去的，所以后面钦差说到以工代赈的时候大家想的也是：这好歹还是条活路。
钦差稳定了流民的情绪，回到城里后就平静了心情。现在给灾民做再多的保证，过两天拿不出粮食，局面就会朝不可挽回的方向发展。现在的当务之急，是要找