中进行调解，介绍何柱国与第4旅团的第5联队长谷义一大佐见面。
此次会面，第8师团的参谋吉冈安直少佐、中国驻屯军三浦参谋等亦参与，因有落合的居中调停，谷义一即率兵回绥中。
山海关的日军守备部队，并不知落合负有特殊任务，他们对落合调解中、日两军冲突，因而使第8师团未能攻占山海关一事已有不满情绪。
加之山海关市民，为感谢落合的调解，使城市免遭战火而进行了一些酬谢活动，这使得落合的部下更为不满。
经过一段酝酿，日军守备队中的儿玉中尉等，藉口在其营门附近发现了中国军队的手榴弹，面自动率其部队首先破坏市内通信，切断了电话线，接着向南关和山海关车站进行攻击。
在此时刻，伪军的便衣队乘机进入市内，到处鸣枪造成市内的更大混乱，企图一举占领山海关。
驻于市内的第626团团长石世安当即命令部队进行抵抗，致使日军的阴谋未能得逞。
山海关的日军被击退之后，分别向天津驻屯军、锦州第8师团去电，请求支援，并向国军驻山海关的步兵第9旅提出不少无理要求，限50分钟内答复。
由于这些要求太过于无理，且日军态度蛮横，随即被驻军拒