会当即任命他为“渭北剿匪司令”。为对其进行妥善之安抚，同日，西北宣慰使于右任以及徐庭瑶、樊崧甫在潼关与冯钦哉的第42师副师长郭仰汾会面进行晤商时，将该部之军饷款数予以送达。
然冯钦哉倒戈后数日，西安情况仍未明朗，蒋依然被押，且冯感到于右任所允他军饷之钱款为数太少，与其所要之数悬殊太大，因而未答应就任“渭北剿匪司令”。
驻洛阳的东北军黄永安炮兵第6旅之倒戈，其重要原因之一是由于力量孤单，无法与这一带的中央军主力相抗衡。但中央军对其并不放心，最后令该旅于12月21日下午将步枪1400支，机枪20挺交出，仅留火炮作训练之用。这样，才消除了中央军之疑心。
就在所有人都以为随着何应钦指挥的讨伐军进入陕西地界，大战即将爆发的时候，在各界的周旋下，尤其是在蒋夫人以及宋子文等抵达西安，双方随即展开谈判。
12月23日，各方代表在张公馆西楼开始谈判，讨论释放蒋的条件。
宋子文代表南京方面，张、杨、周代表西安“三位一体”，即东北军、西北军以及红军。
第二天上午，各方代表继续谈判。
经过反复磋商，达成一系列的协议！