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而户部这时已经将天启三年京师的收成情况统计清楚了，统计资料分两份，一份存于户部，一份存于当地官府中，其它地方的还在统计中。
减租首先在京师顺天府进行试推行。朝廷规定以天启三年的收成为准，每年的地租为四成，如果遇到灾年，地方官府可以督促地主根据收成情况来进一步减租。
这样的地租看起来是比例地租，但以天启三年的收成为标准后，就变成了定量地租。而随着农业技术的推广，亩产量显然是会不断增加的，这样实际上地租所占的比例会持续减少，增加了佃户的所得。
之所以会定为四成，是因为朱由校想到了台湾的三七五减租，在这基础上加了二点五个点，是想让地主更容易接受一些。但他想错了，除了部分地主外，大部分地主都不愿意接受这个地租。
原本的地租都是五成，而且灾年也是一样的按平常年景来收租的，现在一下子减少到了四成，这一成的损失地主都不愿意自己承担。而且天启三年的收成本来就较少，这让地主们更加不满。
据初步统计，愿意执行朝廷的地租只占了地主的一成多一点点，这还是有些官员做了很多工作才取得的成