特别是当五钱当五十钱的使用，使得我们的造币成本大为下降，银行有足够的钱可以借给朝廷修路。至于人力物力调节的问题，朕倒是有另外一个想法，为什么公路一定要朝廷自己出人出力修建呢？我们为什么不能把修筑的一部分工程包给民间来完成呢？”
孙传庭反应最快：“陛下圣明。如果我们把平整路基这一块交给民间来做的话，我们就只需要自己浇筑水泥就行了，确实可以大大减少我们的工人数量。”
朱由校笑道：“再胆子大一点，其实浇筑水泥的事也可以交给民间，我们只需要勘察路线，进行技术指导就行了。”
毕自严道：“如此一来，朝廷的负担确实就会更轻。只是这样的话，修筑的质量便不能保证，如果有偷工减料，以次充好的行为，那就麻烦了。”
朱由校道：“要防止质量达不到标准，我们有两种方法，一是质量监督，你没有达到我们的要求我们便不接受，便不会给你钱，让你白干。二是质量保证期，你修好路后，如果十年或者二十年内出现大的质量问题，证实与你们的施工有关，那就根据法律惩罚你。罚你个所得的十倍，让你永远不得翻身。”
徐光启道：“陛下此法大善。那先就要把法律定好，使人知其不可为，这样事后