皇帝最后决定还是将债券命名为农业债券。第一期只在京城发行，发行期一年，总量为两百万元，年利息为一成。这已经比银行存款利息高了太多，而且上面盖着户部和农业部的大印，负责发行的银行也明确告知顾客，每张债券十元，一年后收回时可换十一元，因为是不记名的，所以随时可以卖与他人。
民众对这一新鲜事物大多持观望的态度，问询的多，而买的则很少。发行的第一天，只卖出了一万多元。这让毕自严很是有些焦急。第二天当皇家玻璃镜子店里的宫女也开始买这个债券时，京城的人这才知道不是骗人的了，顿时一涌而上，当天便卖出了八十多万元，第三天售罄。
户部官员见竟然如此好卖，心里大喜，见户部资金有些捉襟见肘，便向毕自严建议发行更多的债券，被毕自严拒绝了。他骂道：”借钱一时爽，要还的时候怎么办？农业部的平价粮资金已经有着落了，这次的大清查一定会查出大量的贪官污吏，仅仅是没收家产这一项便可以得到大量收入，我们的日子就好过了。好好看着，自己不要伸手，可别怪我没说在前头，厂卫和廉政公署，经济调查局同时参与，出了事我是不管的。“
现在京城的官员俸禄本来就高，只要安安生生地做上几十年，老了致仕