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重庆方面内部是风起云涌，气氛是空前紧张起来，汪作为国民党内二号人物，他如果被“诱降”的话，那将会有一大批原本就觉得“抗战必亡国”论调的人纷纷跟随的，形成崩塌效应。
而日军此时已经占领大半个中国，气焰嚣张之际，“汪”此时来这么一出，这会给正在前方浴血抗战的民心和士气造成多大的伤害。
12月23日，就在汪出走河内的第三天，日本首相近卫文磨就发表第三次近卫声明。
提出在所谓“善邻友好”、“共同防共”以及“经济提携”的和平三原则，并且还提出了三点要求。
第一，中国放弃抗日，与“满洲国”建立外交关系；第二，日军要在中国境内驻军，而且是指定区域；第三，中日提携合作，在经济利益和资源开发上，中国要向日本提供方便。
这个所谓的打着“和平”幌子的声明，完全是要兵不血刃的肢解中国，侵吞中国的资源和奴役中国人民。
这根本就不是“和平”条约，这是一份屈辱的投降书。
这份声明在这个节骨眼儿上发出来，用意非常明显了，就是诱使“汪”出逃投日，建立傀儡政权。
近卫声明第一天发出，第二天上海的日
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