水绝不能小觑的力量。
成元水一边派兵攻打萧发云，一边应付着李制频繁派来催要军饷的使者，焦头烂额。后来幕僚给他献了一策，既然李制留在关内不肯走，不如派他的沙陀骑兵去攻打萧发云。他不是想要军饷吗？想拿饷就必须听朝庭的命令。
成元水当即就以唐皇李旦的名义给李制下了一道诏书，让他即刻带兵去梁州攻打叛将萧发云。
李制也不是傻的，立即向长安回信，只推脱说从代州出来后，军粮军饷都已耗尽，朝庭答应的军饷迟迟不发，他想攻打萧发云替朝庭出力，也实在心有余而力不足，军队没军饷，士兵饿着肚子，谁愿意上战场卖命啊，哪怕先送来一半军饷都是好的。
成元水一听他愿意出兵，又退了一步，只要一半的军饷，便同意了。可是眼下朝庭亏空，国库入不敷出，哪来的军饷，成元水想来想去，主意打到了玄凉在洛阳的驻兵头上，让玄凉将洛阳驻兵的军饷军粮先匀一部分出来，给李制沙陀军送去。
洛阳城富庶堪比盛京，玄凉兵占洛阳可算是捞足了油水，成元水早就想插一脚，可又抹不开面子，这下正好，名正言顺地将这笔巨额军饷的亏空甩到了玄凉头上。
玄凉听到成元水给他下的这道命令后，气得在大将军府里跺脚，直