的了。不过一个是在国内，一个是在国外，因为活跃的地域不同，其结果就截然不同了。
限制百姓经商，一是因为趋利之后，怕抛荒增多，影响了粮食的生产，二是这么多人经商人口流动起来，满地乱蹿不利于治安管理。所谓民风从纯朴变得奸诈，那就纯是胡扯了。谁告诉你耕田的就比经商的憨厚了？那乡间那些命案，都是鬼干的？！
现在呢，由于兼并，显得人口过剩了，保证生产的人口是有了，还富裕出不少，这些人必得给安排了。这些人流动在国内乱蹿的少，蹿外头去，爱怎么蹿怎么蹿呗！管理的难度，或者说管理失败的后果，并不严重。
是的，不需要土地来安置，至少是不需要皇帝在自己的国土内拿出土地来安置。皇帝豁然开朗，明白了那个抽象一点的概念，甚至有点理解这样变化之后的好处了。
想明白了，皇帝便先召了叶宁来，试探一下叶宁的态度。
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选择叶宁是有原因的，皇帝虽然不大派探子去刺探重臣，心里对一些事情还是很明白的。比如叶宁在许多事情上更愿意听外甥的意见，大方向上都会与谢麟商议。当然啦，谁有这样一个外甥，也肯定愿意听听他的