一出，反有折损。即某人买某地，不消银钱，然他得负责把该地的建筑按规划修好，并承包某些公共设施，譬如，给官员们居住的廉租房。如此一来，修建京城，竟不用户部出多少银两，光各大商户便能承办。尤其是像林望舒这等在梁朝上蹿下跳求关注的巨富，难得有囤积土地的机会，主动要求修建下水道。为此，管平波硬生生的收回了把他踹出内阁的成命，满脸微笑的鼓励着他，并且暗示，果真修建的好，还会有大惊喜。
林家得了甜头，郑家立刻跟上，拉了几户人家，申请修建沼气池与自来水系统。管平波咬牙切齿的想，江南豪强到底有多么深厚的家底？妈的，走私三百年，富可敌国啊！然为了不劳民伤财，只得由他们美滋滋的在京城圈地。两害相权取其轻，叫他们再富裕个几十年，好过给农民增加负担。毕竟，天子脚下，老百姓本来也难占到什么便宜，而从他们嘴里拿走的粮食，却是实实在在的。
与修建京城同步进行的是北方的土改。之前伊德尔颁布过均田令，虽然没有推广，有些地方却是正在实行的。重新分田，少不得遭受一轮抵制。幸而管平波当机立断，在均田令没有铺开的时候进行北伐。
常言道匪过如梳兵过如篦。虎贲军是不抢老百姓，然打起仗来，姜戎、土匪轮番