励农垦，重农耕耘，不宜强征劳力，做出与号召百姓垦荒相斥的政策。若影响百姓垦荒耕地，即使粮仓建成，也无多少谷粮存储。因此，她决定修建粮仓不征用劳力，用全国各地的罪犯。
关于财物不足，她提出商贾因上调商税不满是无可厚非的现象，将心比心，不宜激起商贾更大的不满，暂且暗中借调国库银子，给商贾两年的时间缓和。两年之后，且看商贾的自觉，若仍不自觉就向商贾们‘借’银，届时再归还国库。
徐尧之和陈玹崇相视一眼，不禁发现，皇后行事明智且宽厚。同样的宽厚，皇上是厚道，皇后是厚德。
随即，谢韫舜把决定详细以密件送达京城。
贺云开于早朝之上喜悦的宣布：“皇后有喜了，修建粮仓的事宜也已筹划的清晰详尽，明年开春动工。”
百官震惊，皇后有喜了，仍留在垠口主持修建粮仓？！
贺云开只简明扼要的透露谢韫舜怀了身孕，以免她身在皇宫外产下胎儿后引起妄议，他接着道：“皇后主张，坚决重视农垦，应鼓励百姓尽心尽力的垦荒耕地和生育。此次修建粮仓仅征用劳力两万人，同时建造九座粮仓，九座完工再继续建造九座，共建造八十一座，用时约七年。”
陆续修建期间，百姓每年粮食丰收