要被当枪使了。而把自己当枪的就是柯兴旺，就是上级领导，还有能左右柯兴旺和上级领导的人。
虽然柯兴旺是县委书记，但牛正国并不真正惧怕他，因为自己的职业毕竟有一定的独立性，县委书记也不能为所欲为。但上级领导的因素，他不能不考虑，自己近几年的进步，哪次不是有赖于领导的支持？尤其近期升任副书记，更是领导大力提携的结果。
上级领导在牛正国心中的地位很重，不只是因为对方的职务，也是因为对方的人品值得敬重。但这次的事情，发展到现在，让他对领导参与这件事情的目的产生了怀疑，对领导做法的合理性有了认识动摇。他不明白领导为什么要这么做，但他知道举报信只不过是一个由头，是人们整治楚天齐的借口。现在举报事件本身并不是主要的，主要的是有人想把举报的事做实，而自己就是这其中关键的一环。
一会儿肯定会让自己说话，而这个人肯定就是柯兴旺。那自己究竟是应该按对方命题答卷，还是据实而答？如果按命题答卷，那么领导高兴、柯兴旺欢喜，自己也攒下了进步的小资本，但唯一对不住的就是楚天齐了。如果据实而答的话，是没有对不住楚天齐，也没有给楚天齐的支持者留下话柄，但却会得罪柯兴旺，重要的是得罪上级领导。