最主要就是人员配置问题。现在全市在编警察配备，与实际所需有很大缺口，这个实际所需也是参照相关计算标准来的。尤其从交警这块来说，无论是市政道路管理，还是国省干线管理，在编人员都无法满足工作需要，都配备了大量协警。在当初配备的时候，因为没有编制，自然也就没有经费，因此与他们有关的人员工资、办公费用就需要自筹。交警没有别的收入，只能是靠路吃路。
一旦不允许像原来那样罚款了，现有人员的开支就没有着落，这些人该怎么办？如果分流的话，往哪里分？如果直接让他们回家的话，有当初的协议限制，也需要用费用解决。而且把这些人全部清编的话，别说是配合路政执法，就是维持正常的交通执法也不够。现有协警队伍不是一天形成，中间经历了好几次扩充，对他们的安置问题也需要妥善考虑，否则也可能会成为社会问题。
假如需要配合路政严格卸载，现有的协警就需要保留，解决他们的工资与开支就是一个大问题，其实这样的人员配备都不够。归根结底，只要解决了经费和编制，尤其是经费能够解决的话，交警怎么配合都没问题。我讲说这些困难，并不是推脱，而是为了以后严格卸载能够更好实施，为了把隐患提前解决，请市长理解。”