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吃大锅饭包括两种情况，一个是企业吃国家的“大锅饭”，即企业不论经营好坏，是赚钱还是赔钱，工资都照发，企业工资总额与经营效果严重脱节。
另一个是职工吃企业的“大锅饭”，也就是在企业内部，职工无论干多干少，干的好还是干的坏，都不会影响工资分配，工资分配存在严重的平均主义。
就说县服装厂吧，自打赵有礼当了厂长，年年赔钱，可不管是厂领导还是工人的工资，一分钱都没有少发。
不光县服装厂，其他厂也有类似的情况。
周全友也曾思考过，要引入什么样的激励机制，才能让这些厂子扭亏为嬴。
不过，他可从来都没有想过让厂子私人化。
可是，他没有想到的事，夏喜平却想到了，周全友听了，心里就是一动。
厂子私人化，就跟农村的土地承包是一个理儿，干多干少都是自个儿的，当然有干劲，哪里还会赔钱？
夏喜平见周全友皱着眉没说话，突然有些害怕他会给自己刚才的言论上纲上线，赶紧解释。
“周县长，我虽然没啥见识，可我总觉着，既然国家都能在农村试行包产到户，那么迟早有一天，国家也不会任由一些厂子一直吃大锅饭，说不定也会对国营厂子进