地面积雪三尺厚，冰厚一尺半，冷到没朋友，山东、山西、河南、江西及大江南北相继告灾，但是这些地方的救灾文书送上去，却无人理会。
原因？
老子曾经说过，最好的国家，是老百姓不知道统治者是谁，从某些角度来说，老万做到了。
老老朱在世时取消多达两千多历史的‘丞相制’，集权力于一身，这是因为他是个劳模。
老万也是，一把岁数，天天还在女人身上勤耕不辍，也是相当辛苦的。
这么做的后果是，大量学子辛苦考上进士，却无官可做；地方大量空缺，却无官来补。
比如，和都指挥司、地方军区、吏部、户部同级的‘都察院’。
都察院属于国家级监察机构，按惯性认知，这么一个打老虎兼职打苍蝇的重要衙门，怎么得也要有数百人吧？
实际这个时候都察院只有六个人，要巡察全国十三个省，其中一个老哥足足在外面巡查六年没回家，辞职递交上去三年，三年没有人给他批。
其他五个情况也不好，在外面跑断腿，到头发现，递上去的举报文案，根本没人看。
因为这个六个都是基层御史，高层左右都御史更是经常空缺，一担空缺，短则半年，长则四