重要的D国，这令M国颜面尽失，双方间分歧越来越公开化。M国一直是西方大国的代表，只要它发出呼吁，其余国家没有不相应的，影响力极大。但自从难民危急爆发以来，许多西方国家对M国产生了不满，其中D国最具代表性，在很多问题上都持反对意见，双方间裂痕由来已久。
后来E国果断介入X国内战，支持政府军打击极端组织和反政府武装，收复大量失地，效果显著。M国在此问题上犹豫不决，没想到E国会如此迅速果断地介入，失去先机，形势变得极为被动。他们不敢冒与E国正面冲突的风险，只派一支航母编队停在公海之上，借此牵制E国的军事力量。
另外还派出由一支数百名特种部队士兵组成的特遣队，进驻由霍姆德人控制的战略要地拉加卡市，扶持训练当地的霍姆德人武装，阻挡政府军向X国东南部进攻，划出自己的势力范围。可从整个X国战场形势来看，拉加卡市已经几乎被政府军包围了，数百名M军特遣队作用不大，只是一个象征意义，好让政府军不敢主动进攻。
因此乌卡市的战斗十分关键，如果被政府军成功收复，其装甲部队可以迅速从侧翼包抄拉加卡市，彻底切断他们补给线，早晚会被困死。M国人自然很着急，但又不愿意投入更多的兵力，