定受灾人数，发放来年春耕的谷种，由百姓分五年或十年期归还。若三年之内再次遇见天灾，核准资格之后，免前次欠种，只需要分期归还朝廷最新一次拨发的青苗钱。
西河三郡不同。
本地有灾的情况下，本地官员也会向朝廷申请赈灾，随后截留赈灾款粮肥己。
吃了朝廷这一头之后，本就是当地豪族世家出身的官员还要再吃百姓这一头，分明朝廷核准免赋，西河官员仍旧强征多征，农人无力赋税，只得变卖田产，成为佃仆。
西河佃仆不仅要受朝廷征役课税，还要向地主缴纳田租，为地主免费执役。
哪怕是风调雨顺的时节，佃仆一年到头也得紧巴巴地艰难度日，若是不幸再遇到天时不利，皇粮国税要交，地主田租要交，自家也再没有田产可以售卖，怎么办？卖儿鬻女，自堕奴籍。
在西河三郡，种地是比当兵还危险的行当。当兵的晃荡十多年未必会死，种田的辛苦十多年，但凡上天不照应，来两场天灾，说不定就沦为奴婢了。
谢朝在悯农一道上的施行都堪称德政，每年都会在这方面花费巨额银两，确保了谢朝在粮食上的相对丰足，支撑起西北与南边两线战场。然而，经是好经，流到西河三郡，都叫这群伪和尚念歪了。