，进一步夯实基础，以备来日。
东郡临近南唐，原是边防要地，只是因为朝廷不甚重视，军费又屡有克扣，边军自然不堪一击，作战中屡屡败退。
军纪废弛，南唐人不时过境劫掠，商队等闲都不愿过去，如此一来，商业怎么可能发展的起来。
东郡的本地郡守上了年纪，原本就是到这儿来养老的，什么都懒得管，只等着年岁到了致仕了事，他是省了懒，只苦了东郡百姓。
沈启到任之后，便开始重整军纪，他年纪小，又是空降过来的，难免有人不服。
他也不心急，吃住都在军中，与士卒同进退，东郡虽无大战，却也是纷扰不断，作战之时，他身先士卒，战后更不会克扣士卒功勋，如此为之，便渐渐赢得人心。
东郡将领小部分是士族出身，到这儿来也只是为了混个功勋，饶是没有功绩，官职也是扶摇直上，其余大半将领却是东郡人氏，为护持这方水土久居于此，因为朝中没有门路，十几年下来，仍旧在原位置上一动不动。
沈启对他们之间的矛盾看得清清楚楚，却也不动声色，一边以一己之力收服军心，一边对本地将领暗加拉拢，接连打退几次南唐来袭之后，他声望日高，隐隐有成为此处军队领头人的态势。
南唐来侵被