前呼后应，敌攻我正面，则游击队由各方进击；如攻我游击队，则不与决战，使其前进迟滞。
三、为达迟滞敌军之目的，各战区之公路，在我第一线内三十或一百公里之后方者，现在即予破坏。不须担心这些公路被毁，只要保住领土，我们依旧可以再行建造，不要在意过多损坏，留得青山在，不怕没柴烧。
四、令各省将碉堡立即拆毁，以所得材料，为构筑工事之用，并将全国各地城垣同时拆除，因我现在既不能借之以拒敌，转资敌将来利用以御我，必使我游击、攻取均感困难也。五、对于预期在广东方面上陆之敌，责成余副司令长官，以两粤之力量击攘之。不得已时，应据守粤北山地，与中央连系，使我作战容易。
另外更为重要的作战地带，便选择在南段莲花、萍乡沿湘赣边境之桐木、东门市、龙门厂、通城、羊楼司之线。北段太平镇、河口镇、新府集、武胜关之线。中间武汉附近构成要塞，其东部之湖沼地带则予开放。本地带应依机动防御要领指挥作战。敌如直趋武汉，则我利用湖沼之障碍及要塞之抗力，以限制敌活动，主力向其两翼转移攻势。
敌如向阵地正面攻击，即就阵地与之抵抗。各战区亦须依游击活动，以与主力作战相呼应。在此地带之各县县长，应以