子从中原迁徙人口过去。”
“第三，光是雇佣中原人还不行。人手还是不足，其实图兰城已经有很多人家开始雇佣北蛮人，甚至有些开始购买倭国人，高丽人，西胡人，南洋人等。朝廷是不是对这一部分人也拿一个章程出来。”
皇帝饶有兴致：“哦，何县主，如果让你拟定这个章程，你准备怎么办？”
何英华说：“启禀皇上，如果是臣拟定这个章程，那臣会分成两步走。第一步，确定这些被雇佣和被买卖人口的合法性。第二步，雇佣的人，如果在大夏干活满十年，愿意加入大夏的，又有雇主作为担保的，可以给他们发放大夏的户籍，甚至他们如果愿意垦荒，可以让他们在西北也拥有永业田。这样会吸引更多受到战乱之苦的北蛮人进入西北成为大夏的百姓。不但削弱了北蛮的力量，还增强了大夏的人口。”
“如果是买来的人口。我们也可以规定，以十年为期，雇主只能拥有这些奴隶十年。十年后，雇主就要给这些人放良。当然了，如果这些奴隶自己有能力赎身，或者雇主愿意放良，那也可以提前。放良的奴隶，身份低于平民。他们还要接受雇主的雇佣。然后就可以参照雇佣的章程。最迟十年后，也能成为自由人，有大夏的户籍。还可以规定。这些奴隶如果嫁