始的一段适应期，军事民政的运转轨迹，便以日趋圆润自如。
大家都是治国理政的内行人，从三秦大地的运转方式、反推朝堂结构的稳定程度，这也并不是什么高明的技巧。
简单来说，如今华江以北的土地上，同时存在着“东西两套”朝廷架构；待日后天下承平，周长风位居九五之时、那么他会选择哪一套班底，来进驻紫金殿辅国理政，也就根本就不算是个问题了。
这也是原本是一盘散沙、各自为政的京城大员们，在秦军起事之后忽然自发抱成一团、齐心协力守土抗敌的主要原因。正所谓一朝天子一朝臣，只有天佑帝君临天下的时候，他们这些人的朝服与官位，才具有实际价值。
然而随着战局逐渐倒向秦军一方、巴蜀道的祝云涛，也赶在封盘之前、压下了最后一手注码；那些原本还记得“唇亡齿寒”这个道理的北燕朝臣们，也纷纷打消了自己的侥幸心理。
夫妻本是同林鸟、大难临头还要各自飞，更何况是一个摇摇欲坠的北燕王朝、一个即将被赶下帝王宝座的无道天子呢？
所以自打河东城一失，一部分消息灵通的京城大员们，便开始暗中准备起自己的“退路”了。这一伙人把持朝政已久，经年累月的人情往来之下，自然也编织出了一张四通