他们，而是让他们训练民兵。
包括宜兴长兴等地的民兵，教官大都是伤兵，当兵当久了，不去打仗都不知道还能干些什么，所以刘杨安排他们去教导民兵。
二级战备就是发动民兵，准备上战场，所谓一级民兵，是那些年富力强，训练出来的预备队，随时补充部队，这些人也打过仗，不过比在职的士兵素质上差一些，但是比起那些游击队来，还是强不少。
一级民兵有三千人，可以随时补充部队，他们的战斗力相当于保安军，战斗力不弱，比起许多新兵都要强。
而二级民兵人数更多，也大都是青壮，只是和一级民兵全天候训练不同，他们属于半兵半农，但是也要比一般的游击队要强一些，最少能做到令行禁止，能够打硬仗，有些人也同样上过战场。
但是二级民兵比起一级民兵的数量就多了很多，西山岛上有将近四十万人，二级民兵就有一万多，这些人同样随时可以拉上战场，但是启动二级民兵，那就是一级战备了，也就到了特务营生死存亡的时候。
所以说不要看西山岛上只有不到两个营的保安军，但是真的打起来，可能面对的就是一个师的兵力，除了民兵，还有在岛上训练的新兵营的四个营。
平时的守卫都是由保安军完成的，战