湖州有三四万人口，年老的，年幼的，有一多半被潜到了西山岛和浮田上，只要日军目标是湖州，就会立刻撤走那些年老年幼的，只留下青壮协助战斗，这样的话在万一失败的情况下，转移也好转移。
特务营始终发展精兵政策，也很在意老百姓，所以仅仅是西山岛就安置了三四十万老百姓，长兴的、宜兴的、湖州的，苏州的，还有无锡的，甚至有广德溧阳的——
这都是些年老的和年幼的，如今的西山岛仿佛已经提早步入了老龄化，走在岛上最容易见到的就是老头老太太，或者是十三四岁以下的小孩，而年轻人却真的不多，这就是迁移人口的原因。
没有了这些老人孩子，城中的老百姓一旦有事，无论是发动还是撤退，都方便得很，或者是在和小鬼子厮杀的时候，不用担心老百姓如何，每次小鬼子来袭，老百姓都会立刻躲起来，这就是因为青壮们都很利落。
这些老百姓平时为民，战时为兵，刘杨平日里也宣传抗战，将这种国家需要随时征召的思想传达下去，将平时多训练，好抵抗小鬼子的精神传递下去。
老百姓都早有这种思想准备，所以当命令传达下来的时候，并没有人抗拒，从特务营据湖州抗击日军，他们就已经想到了，所以他们也在积极的准