数日后，赵文将整理好的参议名单递交到了领袖府，其中大多是当地德高望重的老者，或是品德俱佳的年轻书生，也有骆承、段崇、李天阳这些与城邦高层有关系的人。
仔细翻看了一遍，姚若愚划去了几个人名后，将名单还到了参议府，至此，城邦的二府五部制度正式建立。
同时，随着免税一年的政策出台，合州城与钓鱼城顿时吸引了大批商会的注意，接下来的数日，不时有着商队前来考察，白秋雨在城门口早就安排了专人负责接待。
在这个时代，商人的地位并不高，正所谓士农工商，商人的地位其实比工人和农民还要低。可是如今，这些商人却在城邦这儿得到了近乎上帝般的优待。
当然，他们也知道这些优待其实是源于城邦高层想要让他们在这儿建设店铺，不过合州城两国集市的优势的确很大，加上免税一年的政策，使得这些商人纷纷心动，先后在城中购置了店铺。
随后，本就渐渐繁荣起来的城邦，因为独家赞助法的出台而猛然轰动了起来。
正如姚若愚所言，人活一世所求的无非是官财寿名四者，这些商人身家富裕，不缺钱财，以他们的地位，想要做官自然极难，长寿虽然都很希望，但是也都知道比做官还难，唯一能够索求的就是名声