和以成都府为中心的汹涌暗潮相对应的，是乾天殿内日复一日的激烈争执。
根据最新设定的五级行政区划，刚刚更名的重庆路共有十一州，四十二个郡，一百多个县，加起来是足足一百七十多个官帽子。
这些官位分散开，每一个都不算太重要，但是如果将他们集合起来，那可是一股举足轻重的力量，所以白秋雨、段少杰、郭奉节等人都是各施手段，努力争取每一个名额。
在各大派系激烈的争执中，那一百多个县令是最先讨论完的，基本上有七成都落入了各派系的手上，唯有最后的三成则是原重庆府路官员与无派系的官员。
但是那四十二个郡守和十一个州牧的人选，却是一直拖到五月底都还没讨论出来。
被许烜熔拖着天天待在乾天殿里面听争吵的姚若愚终于是按捺不住脾气，狠狠发了一通火，勒令他们必须在六月前确定人选，否则到了六月，所有还没确定的全部由他来指定。
迫于姚若愚的压力，众人不得不在许多方面做出妥协和调整，于是一个个郡守的人选接连确定，但是到了讨论州牧人选的时候，各方还是不可避免地产生了激烈的冲突。
现在十一个州牧，已经有十个定了，依次是渔州州牧白俊儒、涪州州牧杨苑、黔