是以百姓为主，事事替百姓考虑。
于宁本身想小宁轩了， 但是看到北疆百姓们的现状， 决定推迟回去的日子。
她一方面根据以往的经验，提出北疆应该创办学校，创建工厂，让百姓有跟大的兴趣投入生产。另一方面叫百姓种植发展农业，以及搞工厂，建立一些了的农工商体系，想要把贫穷落后的北疆也打造成跟东岭国一样，让百姓们过上好日子。
与此同时，西楚国朝堂。
西楚国入侵军队的主帅楚轩被自己的手下杀害，其他的手下在北疆百姓的折磨下，精神失常的失常，自杀的自杀，反正出兵的西楚国大军无一生还，相当于全军覆没。
这样的消息传入西楚国，西楚国的朝廷分成了两派。一派是主战派，被称为鹰派。他们好战，喜欢杀戮，喜欢抢劫，跟楚轩一个德行。另外一派是主和，想要跟凤鸾国谈和，被称为鸽派。
楚霸天一心想要主战，但是派出的军队全军覆没，给他提了个醒。他们的西楚军并不是战无不克的，他们有着自己短板。