这国退民进，其实因为贾鸿渐的影响，从96年到97年就开始了。96年的时候，本来那还是比较多的大型国有企业兼并小国企，甚至是小国企主动上门求大国企包养。在那个年代来说，国企和私企之间还是泾渭分明的。那些国企的领导们，也不敢背着一个流失国有资产的罪名，所以卖给大国企那简直就是理所应当的！这又挑不出来毛病，还给企业找到了一个出路，抱上了大腿，这多好啊！同时因为华夏高科和贾鸿渐的影响，还出来了很多国有的大集团，像是各省都有自己的化工集团啊，这都是一种抱团儿的做法。后来这种抱团儿更是加入了一些股份改革，比如说跟私人的合资啥的，但是这种合资呢，那也是需要一层层上报的，也是需要各种统计的，大家都怕背责任。
但是到了97年开始，就渐渐的有了一些小国企不太引人瞩目的被卖了出去。这些小国企被卖了呢，从某种程度来说，那还是各种都做好了后备措施的，因为这是一种小批量的试点。像是97年的上半年，根据统计的话，国企的国家股或者说是法人股的转让的一共就十几起而已。不过到了97年的下半年的时候，那交易的也就越来越多了起来。而等到98年朱老总上台了之后，这更可以说是进入了一个交易的高峰期了！