乃至兵马训练等等。
刘钧这样做，也是想要加强对部队的控制。朝廷以往惯例是由文臣统兵，官宦监军。但刘钧对于这种作法，并不太赞同。虽然如此一来能加强控制。但却等于让外行领导内行，使得军队战斗力大大降低。
而刘钧打算用参谋制度来分权，而不是监军控制。比如以后参谋负责粮饷，参谋比主将职低一级。但主管的粮饷业务却将直接由上级的参谋部管，而不直归该级主将管。这种作法，有些类似于后世。好比税务、公检法等，他们就有条条和块块的区别。
通过这种方式，比如营参谋长虽是营游击将军的下属，可具体管辖的业务上，又不受他直接控制，这就使得营游击如果想要向粮饷伸手，冒领军饷，克扣军饷之类的，就很难了。事实上，这又有些类似于巡抚和巡按，巡抚官比巡按大，但巡按又有监督弹劾巡抚的权利，他的许多业务，巡抚也不得插手管辖。
虽然这样一来，主将可能会觉得很不爽，但权利必须得有监督控制。
而优秀的参谋还能帮助主将分担主管收集情报，根据情报做出合适的作战计划等，让主将可以分出更多精力来，专门负责指挥作战。甚至有了参谋后，部队等于是有了双主官，万一主将阵亡战死，参