国的特殊环境所造成的。
因为济州岛是韩国一个道，全程是济州特别自治道，这个特别自治道背后的意思，就显得格外不同了。
特别，这也意味着济州岛的特别，在韩国的特别之处，基本上说白了就相当于中国的香港一样，有着特别重要的地位，甚至可以享受很多韩国政府的特别对待。
自治道也表示，济州岛基本上就是济州人自己的天下，在济州市政府的带领下，自由的发展，对此韩国政府还真的没意思什么干涉的权利。甚至，只需要济州岛表面上认可韩国是自己的祖国，跟着韩国政府走，不独立，不对外有外交权这些国家主权外，其他的全力济州市政府都可以自己来处理，济州岛完全不需要韩国政府来管理和负责。
相反，韩国政府每一届的领导人，还必须要像对待孩子一样，安抚好济州岛，伺候好济州岛，不能够让济州岛闹情绪闹脾气。
这一点，就相当于欧洲的英国，又或者是说相当于西班牙的加泰罗尼亚，反正就是一个特殊的存在，而且还会当韩国政府时时刻刻担心济州岛突然脑子抽了，打算要独立了，所以每一届韩国新总统，都必须要安抚好济州岛。
这也是说为什么金炳立虽然在韩国政坛不怎么起眼，但绝对有掀起惊