还下设武装部、参谋部、政治部、后勤部、军工部、情报部、教育部七个部门。马铮依然担任绥察军区司令员，但是政治委员却由115师政治委员罗荣桓调任，徐英辉依然担任军区参谋长，而云鉴则是被调任山东军区政治委员。
同时中央还对绥察军区现有的领导班子进行了调整，武装部主任由八路军总部的莫少言调任、政治部主任由冀中军区政治委员沈玉龙担任、后勤部主任由王惠国担任、军工部主任则是由冯安继续留任、情报部门则是由徐晓林担任、徐英辉不再担任军情部主任，教育部主任依然是由延安调来的邓国华担任。
经此调整，绥察军区高层算上司令员和政委九个高级职务，除了马铮和徐晓林、徐英辉以及冯安外，剩下的都是中央先后从各个部队调来的，其中包括罗荣桓等人。
同时在中央的支持下，马铮在很短的时间内完成了对绥察军区所有部队的重组，整编后的绥察军区保留原来的五个整编步兵师和骑兵师、装甲师、骑兵旅、炮兵旅、工兵旅、后勤保障旅、野战医院等基本单位外，还组建了8个拥有综合作战能力的独立旅。
新组建的独立旅是专门用来对付日军独立混成旅团的，每个旅都辖有一个三千人的加强团和一个炮兵营、一个骑兵营以及