而内政就是这个样子，不会像大部分想象中的那样，谁谁谁上了奏章，皇帝见之大喜，立即下发颁行，然后众人称赞，皆大欢喜。
那是史书带给人的错觉，因为其中只会记录重要的事件，却把过程简化了，实际上的情况是，政府机构下发的每一条政令，不管后来评价优劣，都是很多人努力的结果。
汉王殿下交代下来了三件事，主旨明确，细节处却要经过臣下们的仔细商议，才能颁行下去，而这之前，所有参会之人都要想一想，自己能在其中起到什么作用，又可以得到什么好处，也就是人们常说的得失问题。
可以想象的，很快中书以及六部主官案上，便会多出许多递上来的文本，其中承载的都是官员们的才能以及他们的期望。
这就是官场……
而已经大致迈过这个过程的人们，也不轻松。
像户部侍郎苏亶便悄悄落在后面，和吏部尚书温彦博渐渐凑在一处，低声交谈着，渐渐脱离了人群，往府中小路转了过去。
走不多远，有一处树木环绕的凉亭便出现在他们面前，不过却已有人捷足先登，中书令陈孝意正端坐于石椅之上，闭目养神。
身前石桌上，热气腾腾的煮着香茶，两