，收回心猿意马，吱唔着道：“你说的也是没办法的事，我大明说是皇上和内阁治理天下，不如说是和宗族共治天下，地方官吏太少，县官兼理行政，司法、赋役、教育、水利、农田、仓储、驿传，这么多事压在他一个人身上，县丞还是摇头大老爷，底下只有一个典史做些实事，六房书吏一共才几个人？不贪污两个雇几个老夫子帮手，县官得被地方宗族给玩死。就是这样，也不过就是从大宗族士绅手中捞几个散碎银子使使罢了……”
地方政务确实是如此，含糊不清，职权不明，行政和军事加司法长官全是县令一人，但知县又是外地人，读了十几二十年的书混到两榜出身，榜下分用又是南人北用，北人南用，比如把沧州人分到广东韶关去当县官，言语不同鸡同鸭讲，知县能摸清县衙在哪条街就算不错了，根本也谈不上对地方有具体的治理。
三班衙役是经制衙差也就是有编制的才十几人，收赋税时的那些帮役杂差都是各宗族的人，呼拉拉是有千把口子，看似是听知县大老爷的，但你收税就是收不上那些大户的，凭你是怎么厉害的地方官，拿着多厉害的旨意，地方上大户官绅的钱你就是收不着。
苏松一带，士绅多是百年书香世家，皇权最厉害时，赋税也收不到七成以上，积欠多年后，