贾景德看看宋哲武接着说：“我认为，取消军管会后，在北方边防长官公署之下，设一个秘书处，秘书处下设多个职能部门，由这个秘书处统管山西、绥远、内外蒙的政务。同时，对这些地区的地方行政机所属的各机构实行改革，让它们仅仅成为我们各项政策、政令的执行部门，而非管理部门。”
“我没有去过苏俄，可是对于他们的制度也多少有一些了解，苏俄的集权管理在现在来说，对我们还是会有很大帮助的，在这方面克之是专家，这还得请克之想些办法。”
何其巩虽然既当过教员又做过记者，可是全没有文人的那种柔弱，而是生的浓眉大眼，说话也一副军人做派，见贾景德说到他，何其巩点点头说：“煜如先生说的对，苏俄的中央集权制度确实可以保证它们的中央对地方进行有效控制，这现在也正好适用于我们”
何其巩介绍完苏联的情况后，众人对何其巩介绍的苏俄的中央集权制度都很感兴趣，纷纷献计献策。最后一致认为，虽然不可能实行苏俄的制度，可是大可以借鉴一些有效的管理模式，对北方边防长官公署控制区域实行行政变革。
在山西、绥远、和内外蒙的政府机构里，只设置政务厅和法政厅，政务厅统管地方行政管理各项事务，