协防员这个编制很古怪，古怪到不能套用任何已知的编制，但这又是区里认可的，会上通过的——起码是可以领基本工资。
而对隋彪来说，他希望将这支力量掌握在手里，但是最需要这支队伍的，是区政府，所以才有了一周一换的轮换制度，每一周有一半的协防队员，接受区政府委派的各种任务，而剩下的一半，则是听从区党委的安排。
而党委的事情，确实是少很多，那么在党委的这一半人，可以组织学习，可以接受党委委派的任务，不过更多时候，他们是回乡镇维持地方秩序。
一旦有紧急事务，协防员就地可以展开工作——需要回区里集合的话，也要马上回去，这原本就是区里搞协防的初衷，加强全区的应急反应能力。
总而言之，这个协防员是介于民兵和在编人员之间的存在，在接受政府的各项任务时，还能享受到一些额外的补贴和福利。
对政府来说，有这么一批人也挺好的，大家有需要，就打报告申请支援，像葛宝玲查车会用到一些人，物资中心也需要这么一批人，计委的煤场巡逻，电厂的守夜执勤……
现在，又要加上稳定烟叶收购的秩序，而卷烟厂每年也只有这个时候，才需要人维持秩序，多雇几个保
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