是差了一些,见识也少了一些,因此他只听不说,倒是也觉得挺有长进。
事实上,林萧也意识到,在这些纪委书记们交谈中捕捉到的镜头,并非是孤立的,一个共性的现象,就是行政权力难入法治轨道。
事实上,行政权力在行使过程中是否规范、是否合法,既取决于公职人员的法治意识高低,还取决于社会环境、文化的影响,同时,也取决于监督力量的强弱。
但是从各方面的反应来看,权力与法治在一些领域、一些方面的激烈较量,也反映了实施依法行政的紧迫性和艰巨性。
“作为拥有十三亿人口的大国,我国每年的行政诉讼案件只有区区十万件,民告官难,仍是一个普遍的现象,而我国的法律九成以上由行政机关组织实施,在一些领域,行政执法不严、执法不公等问题仍多发,在各类**案件中,一把手**案件占到了七成以上,从披露的案情看,绝大多数都是权力型**……”一位看起来很有学者风范的纪委书记则说道,“有权必受监督,是让权力入法治轨道的重要外部条件。约束权力的法律虽然具有强制力,但要得到执行光靠自觉还不行,还要靠强力推进,靠有效监督,才能保证落实。没有监督,法律要不就是在执行中走样,要不就是落实