兵力从守备任务之中解脱出来，二来也是将这些人收归到朝廷控制之下，免得这些人以后尾大不掉，为祸地方。
毕竟这些人基本上都是当地的土皇帝或者为祸一方的土匪山贼，若是不能为己所用那就必须铲除。
对于这些人的整编，江川采用的是大杂烩，掺沙子的办法。
将那些地方武装打乱和土匪山贼编在一起组成一支守备军，秦军派人担任主官以及派遣宪兵队，主抓军纪和后勤管理。
这样一来，双方因为互相看不顺眼必然不能合成一条心来对抗上官，又为了互相压制而不得不求助与秦军派来的主官，如此一来才能形成一种平衡态势。
虽然这样对于整支军队的战斗力会埋下很大的隐患，但是目前也只能这样做，属于权宜之计。
等到天下彻底之后，这些地方守备军必然要再次整顿的，该清退的清退，该处理的处理，绝对不会让他们继续跳下去的。
目前只能将这些人暂时稳住，利用他们来守备地方。
对于这些人的整编，江川只是提出大概框架，具体的东西都是下放到胡宗宪，狄青和白山的手中了。
毕竟前线的事情他们最清楚，而且这些地方也都是他们手中光复的，由他们出面也最合适