货币造势。
在中国历史上，出现过不少发行新货币失败的例子，其中最著名的莫过于王莽的货币改制和朱元璋发行大明宝钞。
发生新货币，是以政府信用为基础，一经发行，必须前后统一，不能朝令夕改。而最终改制能否成功，主要在三个方面。
首先不能急于求成，不能指望新货币一下子就全部取代旧货币，更不能以行政命令强制使用新货币，禁止旧货币。因为尽管这个时候中国的货币体制落后于西方，但也发展了数千年，铜钱和白银己经深入社会生活的各个方面，为人们所习惯，旧货币不可能马上就完全退出，新货币也不可立刻就全面占领流通市场，新旧货币之间存在着一个很大真空层，必须有一个较长的过度时期，新旧货币一起混用，才能让新货币逐渐被市场接受，最终全面占领市场。
其次就是新货币的使用，换算一定要简单，方便使用，至少不能比旧货币使用起来更麻烦。当然也包括新旧货币之间的换算，也要简单方便。
最后就是新货币的发行不能泛滥，不能一下发行过多的新货币流入市场中，只能慢慢的增加，同时还要逐步回收旧货币，使在市场中流通的货币数量，始终保持在一个稳定的范围之内，只有这样才不会造成通货膨胀，市场混乱。