找出历史上入主过中原的北方民族，鲜卑、氐、契丹、党项、女真、蒙古等族，都有制定与汉人和睦相处，重用汉人的政策，来劝告清廷，绝不能镇压汉人。
而主张安抚的满族官员也充份利用这批汉官的力量，让他们在前面冲锋陷阵，自己则在背后为他们打腰提气，因此在气势上立刻压倒了那些主张严惩的官员。
其实多尔衮从一开始就十分清楚，把汉人全部杀，或者是全都赶出北京，是跟本就不可能的事情，但一开始几乎所有满族官员都持这样的主张，多尔衮也不敢明言反对，只能以北京尚未安定为由，暂时拖挻。
而到了后来，大部份满族官员都建议安抚汉人，多尔衮虽然心里窍喜，但在表面上，还不得不做出一付一定要为代善报仇，出这一口气的姿态来。因为代善是努尔哈赤的次子，由于长子早亡，实际是爱新觉罗氏第二代的老大而且还是多尔衮的兄长，儿子、孙子里都有比多尔衮年纪大的，因此如果多尔衮也马上改辕易帜，于情于理对代善的子孙们，以及其他的爱新觉罗氏的权贵交代不过去。
虽然这时清廷立国己有十几年，入主关内也有五年时间了，但在本质上，还是一个部落政治，无论是谁当皇帝，当掌大权，首先要维护的，是满族的利益，而满族的核心，