近淮河岸也的三个村为依托，建立防守阵地。
虽然中华军在淮河南岸布置了三个军，总兵力接近八万，但甴于清军的阵地范围并不大，东西长不足五里，而阵地前沿离淮河还不足二里，但正因为如此，清军的兵力分布也十分密集。而中华军的进攻面不大，兵力不能充份展开，也无法对清军的阵地进行分割包围，只能正面进攻，这也就给中华军的进攻造成了极大的困难。
而在淮河北岸，清军是以息县为核心布置防守阵地，总计有兵力八万五千左右，除了东线由于李江、陈作伟、张中鸿三人发动火线起义之后，中华军已经攻到了息县的城墙外围，在西北两面，清军的防守阵地前沿离县城都有三四里的距离，分布在息县周围向十余个小村落。
中华军在淮河北岸布置了五个军，除了一个军付责打援和做为预备兵力之外，其余四个军共计十余万的兵力，分从东西北三面向清军的阵地发动全面的进攻。
但清军是依托着各村的沟溏湖泊构建防守阵地。并且在每一个村里，也都利用民房，修筑了防守的工事，到处都是火枪或弓箭的射击口。因此就算中华军攻破了清军的外围阵地之后，在毎一个村子里要经过残酷的战斗，甚致要进行一间民房一间民房的逐房进攻，往往都要发动数次冲