。所以他没有发兵直逼进城，反倒拟了一份奉劝清廷识大局的奏疏，提出“废除内阁，速开国会”，表示只要“实行立宪”，即可“停军不发”。
隆裕皇后命摄政王载沣主张京城防事，限期平息滦州之乱。
载沣调动北洋第一镇，移师直隶东北方向设下保障，同时派出驻守保定的第三镇北上驻守廊坊和通州，严防第二十镇威胁京城。
但是这一系列的动作都只是在积极防守，俨然没有任何进攻滦州，平息起义的打算。
载沣不是傻子，他知道广州革命政府的成立，已经是一个极大的危机信号，这个时候全国上下虽然还保持着原状，但已经不再像以前那样了相安无事了。这种保持原状的宁静是山雨欲来之前的伪装罢了，如果不能从根本上解决问题，迟早会天崩地裂。
此外，他也知道朝廷目前唯一可以调用的部队只有禁卫军第一镇，段祺瑞的第三镇根本不会在这个时候替朝廷卖命，能让其镇守廊坊和通州已经是很不错的了。如果真的要去镇压第二十镇的造反，只能派出第一镇前去，可是禁卫军如果不驻防京城，这可能吗？