带来更多的反应，就好像是已经处于饱和状态。南京临时政府的成立，给了各省军政府一支镇定剂，也给了北方一支兴奋剂。前者利用南京的消息来稳定民心，后者则更是发疯似的进攻，企图尽快弹压革命势头。不过除了北洋第一镇之外，其余清军势力显然只是做做样子。
南京临时政府逐渐完善，内阁九部部长、次长名单出炉（未设内阁总理），国旗由青天白日旗改为五色旗，十八星旗依然保留为陆军旗，一应机关在五月下旬陆续成立部门。
然而代表大会顺利结束之后，内阁九部除了同盟会三位部长之外，其他六位非同盟会部长陆续离开南京前往上海，其职权由各部次长代理。各省代表也跟着南下来到上海，参与南北和谈的事宜。
唐绍仪在四月底就奉命南下，不过他先来到的是广州，后来发现广州革命政府的重心已经东移，于是又前往上海。在全国代表大会召开期间，他曾与伍廷芳、朱卓文等人有电报往来，试探了南京方面的动向。
各省代表早就等待着停战和谈，很快就形成了妥协势力，推举伍廷芳为代表与唐绍仪进行一步的商谈。只不过因为代表大会还在进行，伍廷芳与唐绍仪的谈判局限于电报，直到二十号过后众人才于上海租界面对面坐下来细谈。