政府尚未成立的时候，于多数省份主事者的心目中，湖北隐隐就是“临时中央”，但凡别省有何纷争或者建议，报告通常都是首先发往武昌，请求鄂督黎元洪代为调解，这一点便是眼红久矣的上海一众革命党也是只能叹气。
当然，上海的地位在各省之中亦是举足轻重。这一方面是上海本身的地位之重要，为中外舆论所重；另一方面，光复会、同盟会几大巨头合聚于此，这些日子沪督陈其美不止一次拟议着急各省至上海开会，欲要召开临时中央会议，组建临时政府，好聚集天下之力，共讨清廷。
另有消息称，在继湖北北伐军出兵河南之后，他也有意在上海组建北伐军。不仅是组建北伐军，传他欲要联络江浙两省都督，组建江浙沪联军合攻南京，欲要拿下这一座清廷南方重镇！
无论是湖北黎元洪还是上海陈其美，在组织中央政府时两人都欲争那首议之名，因此导致湖北跟上海之间越发不对路，甚至隐隐出现了火药味，从而导致出现了两个中心：一个是最早起义的武昌；一个是同盟会中部所在地上海。两地为了争夺中央政府控制权，几乎同时发出函电，邀请各省派代表商讨组织中央政府，各自吸引了不少的眼球！
鄂沪之争闹得不可开支，知道最后两虎相争却白白便宜了江