廷贵族权臣组建了‘宗社党’处处与他为难，甚至开始跟他争夺起了禁卫军以及第一镇的指挥权，除此外朝廷也在他们的影响下下旨欲要收缴了他的京畿之地的所有兵权。清廷恼他跟南方眉来眼去，南方革命党也不满他维护清廷、迟迟不愿接受和谈结果、逼迫清廷退位。结果如今袁世凯当真是两头不待见，两边不是人！
正是因为如此，袁世凯迫切需要尽快获得一些突破性的进展，好抽调兵力，应付北方可能的混乱跟来自宗社党的威胁。
现在南方各派革命党中，以南京的声音最杂乱、以李汉的势力最为强盛，不仅兵多将广、还占了盐税大省四川，而且最近听说还把汉阳铁厂跟汉阳兵工厂就给拆了打包带走了，实力雄厚自然不必说，加上他隐隐表现的要比同盟会等革命党市侩的多，这一点让袁世凯看到了希望，觉得应该先从他身上找突破点，最少，也要结束了僵滞的河南战事。
在杨度看来，西方的共和制度根本不适合大清，反倒是英日德式的君主立宪才更加适合这个国家。当然，他因为一身所学皆是辅佐帝王之术，倒是先天在看‘共和制’时便带上了一些傲慢与偏见！他认为如果革命党人不同意君主立宪，那么袁世凯就无法像现在这样把持中枢权力，无法号令天下了。南方提议大总