虎门时，当以敌军对待。”由于诸将消极抵制出兵，胡汉民无可奈何，只能暂时放弃了出师之举。
整个民国二年的春夏之交，国民党都是在犹豫、动摇、观望、变乱、内讧地气氛中度过的。柏文蔚虽曾有皖、赣先行发难地建议，但顾虑到皖、赣军力薄弱，态势突出，处境危险而未能实现。不得已，命令陈其美先宣布上海独立，但上海区区弹丸之地械均缺，根本难以对抗，实属有心无力。广东力量虽雄厚，但军政官员意见分歧，力量根本凝聚不起来。湖南先不说谭延闿能够掌握几分实力，便是旁边有个态度不明的李汉，便足以令其束手束足了。而闽督孙道仁退出了与赣湘四督的联盟，则是对国民党武力讨袁的最沉重的打击，在山雨欲来风满楼地态势下，国民党已未战先乱。
正当革命党人士气消沉，谭人风调和失败之时，汪兆铭趁孙中山往日本求助军火、贷款援助的时机，说服黄兴、蔡元培等元老，同意请出前任内阁总理唐绍仪跟素有民国缔造者之称的赵风昌，准备通过两人去与袁世凯谈判，为南北调和进行最后的努力。
黄派经过协商开出的条件十分优厚：1.宋案追查至洪述祖为止，不再要求赵秉钧出庭对质；2.赣皖四省可施行军民分治，但未来三年内民政总长须由省内议员选