军队不一样，并不受到陆军部拨款且监督。所以，我们完全可以仿照日本，实现大军团计划！”
所谓大军团计划，就是日后‘军’将成为军队的战争时期的最高编制，每一军下属辖三个师，而不是北军习惯的两个师。同时，每个师下属的旅级编制也扩增到三个旅，一改民国的一师二旅的情况！当初清朝之所以设定一镇两协，一来是怕下面将领坐大不利于控制；二来则是财政上面不允许组建那么多的新军。民国身边有日本这个恶邻，而中国任何一个甲等师面对日本的乙等师团都十分吃力，原因就是日本实行的是‘大师团’，平均一个师团有2.2万到2.5万人。这已经是需要两个民国陆军师才能在数量上追赶上的了。真要打起来，一个日本陆军师团能够至少牵制三个民国师级编制。
现在该考虑日本的问题了！在辽东半岛，日本在所谓的‘关东州’上已经驻扎了一个甲等师加一个联队近三万军队了。每当想到这个问题，李汉都感觉到如鲠在喉，必须开始正视来自日本处的威胁了。
扩军方案没有如同整军一般受到影响，究其原因还不是因为扩军增加了师长的权力，也多出来了一堆的旅长跟军官空缺，是个谁都能从中获利的好事。尽管李汉不愿意承认，但是经过了两年多来他的打压，