挑衅可以，因为俄国在过去的两年欧战中，陆军精锐基本上死伤殆尽，军费开支及国家损失远在日俄战争之上，已经突破了一百亿卢布。这个国家此时不但比日俄战争时期更加虚弱，而且能够动用的兵力仅仅只有陆军，还十分稀少。
在这种背景下，鼓吹对俄强硬，甚至提出利用外蒙危机动荡的机会收回被攫取的权益跟领土主权，不但能够令他大总统的地位跟身份更加稳固，还能为他带来更高的威望跟人气。
俄国在中国有2处租界，1处租借地，原来被俄国强占走的旅顺大连已经因为日俄战争中俄国的战败转移到了日本人手里。所以，俄国在1916的时候还剩下天津和汉口俄租界，中东铁路（北段）附属地。随着西安总统府一声令下，驻扎天津、汉阳的军队直接挺进进俄国租界，俄国租界内的军警虽然有心反抗，但在几通炮轰之后，倒塌了大量的建筑跟死伤了不少的俄国平民及军警，甚至连领事馆都在爆炸中受到损伤。
以区区几百军人对抗全副武装的几千军队，俄国人在炮响之后就明白了，反抗无疑是不明智的。
与汉口和天津相比，中东铁路附属地的情况更复杂一些，除了铁路沿线以外，还有海拉尔、哈尔滨这样的城市控制在俄国人手中。
但是，国防