成一种积极建设家园的氛围，让人们重燃信心，所以即便是没有必要，也需要让百姓们动起来。
南城的一大片贫民窟是苏锦的首选目标，苏锦就站在一条污水横流的沟渠旁，对聚集而来的百姓们说起了自己的规划。
“诸位乡亲，本府一路走来，看到大家居住的房舍破烂，环境恶劣，实在是不堪入目，诸位住在这样的房子里冬日如何御寒？战事不知何时才能结束，回归村落耕种也没有具体的日期，所以大伙儿应该将城中当成新的家园，要好好的规划建设它；你看这身边的污水河，里边粪便烂泥臭不可闻，蚊蝇乱飞，这里是滋生疾病的地方；古语云：一屋不扫何以扫天下？也不需要诸位对国家社稷负责，但自己亲身居住的环境总要整饬的干干净净吧？”
一名老者点头上前道：“知府大老爷，我等被迫搬入城中，当时也并不知道战事会持续这么久，所以当初搭建的也是简易的住所；后来又没饭吃，人连走路都走不动，又怎会有闲心改造屋舍？”
苏锦笑道：“我没有责怪大家的意思，之前的情形我也了解，但你们想一想，如今朝廷救济咱们，咱们不能老是叫朝廷操心是不是？咱们是边陲小城，不仅要过日子还要肩负边陲守卫之责，如果城中整天闹哄哄的乱作一团，疾病横行